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把握機遇 推動轉型升級和高質量發展

http://www.mayzpk.icu 時間:2020/6/16 8:56:28 來源:中國礦業報 點擊次數:802

    【開欄語】 為進一步促進地勘行業發展改革與轉型升級,在自然資源部地勘司的指導下,中國礦業報社在全國地勘行業開展全國百家地勘局局長高端訪談暨百家地質隊推介宣傳活動。為大力推廣此項活動,本版特開辟“全國百家地勘局局長高端訪談”專欄,訪談緊扣當前地勘行業管理重點工作,內容包括地質勘查資質取消后,地勘單位面臨的現實問題及訴求;地質勘查行業發展戰略的思考建議;地勘行業轉型發展所面臨的市場形勢分析;地勘單位轉型進入新領域、新行業所面臨的體制機制壁壘,以及解決相關問題所需的政策支撐……敬請關注。
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是江西地勘事業單位改革之年,地質工作進入了一個新的發展時期,地質行業政策形勢和行業格局發生深刻變化。地質工作如何面對挑戰,抓住機遇,在新時代展現新作為?近日,本報記者專訪江西省地礦局黨委書記、局長陳祥云,試圖尋求一個更為清晰的答案。
    中國礦業報記者:怎么詮釋新時代地質工作,應該如何準確把握?
    陳祥云:首先要明確自身定位。對當前的地質工作,要從兩個方面去把握:一個是事業單位的屬性,一個是技術服務支撐職能。要立足于國家和省委省政府的決策部署這個大背景,結合不久前江西省副省長陳小平來江西省地礦局調研時的指導講話精神和江西省自然資源廳張圣澤廳長在江西省地礦局的講話要點去理解。作為事業單位,國有地勘單位的基本職能就是為國家和經濟社會發展提供資源保障,為自然資源管理和生態文明建設做好技術支撐。不是我們能做什么就做什么,而是國家需要我們做什么就要努力去做,否則事業單位存在的基礎就沒有了。江西省地礦局要做好“三個支撐”:省局要努力成為自然資源管理的主要技術支撐,成為環保、農業、應急等行業管理的重要技術支撐,各地勘單位要爭取成為地方各級政府的有力技術支撐。
    其次是堅定不移地抓發展。必須圍繞“三個服務”即服務現代化建設、服務生態文明建設、服務“一帶一路”建設,緊緊扭住這個第一要務不放松。面對嚴峻復雜的外部環境和經濟下行壓力,貫徹好習近平總書記在江西視察時的講話精神,落實好江西省委省政府對地質工作的新要求,以“三個服務”為指引,樹立“大地質、大資源、大生態”理念,加快地質工作的戰略性結構調整,加快轉型發展升級,確保地勘單位改革有序推進,確保全局隊伍和諧穩定,確保地礦事業高質量發展。
    中國礦業報記者:在地質工作轉型發展過程,江西省地礦局有哪些機遇和優勢?
    陳祥云:總的來說,我們在地質找礦、生態文明建設和“走出去”等方面發展空間廣闊。一是我國經濟形勢總體向好沒有改變,地質找礦工作仍然大有作為。我國正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程中,在相當長的時間對礦產資源需求仍然十分巨大。這次新冠肺炎疫情對經濟發展產生了一定影響,但我國經濟長期向好的大勢沒有改變,黨中央推出“六穩六保”組合拳和一系列深化改革擴大開放的重大舉措,為經濟發展提供了強有力的支撐。隨著我國制造業結構調整和產業升級,對稀土、鋰、鈷、鈦等關鍵礦產的需求量不斷上升,地質勘查工作在現代化建設大局中的先行和基礎性地位沒有改變,在某些關鍵領域甚至變得更加重要。我們要摒棄“找礦無用、找礦沒有前途”的悲觀論調,樹立“勘查開發一體化”理念,調整找礦方向,加大投入力度,在服務現代化建設中開創工作新局面。二是生態文明建設深入推進,技術服務工作前景無限。黨中央高度重視生態文明建設,把生態文明建設作為“五位一體”總體布局縱深推進。今年習總書記在陜西秦嶺考察調研時一再強調,要加強生態文明建設。江西是全國三個生態文明試驗區建設省份之一,江西省委抓住機遇,深入推動生態文明先行示范區建設,全力打造我國生態文明建設“江西樣板”。圍繞重大生態環境問題做好地質災害防治、廢棄礦山治理和綠色礦山建設、淺層地溫能開發利用、土壤污染修復和地下水資源監測、地下水戰略后備水源地建設、城市地下空間綜合開發利用、工勘施工測繪等技術服務,滿足生態文明建設和經濟社會高質量發展的需求,成為新時代全局工作的重要任務。三是“一帶一路”倡議深入實施,“走出去”發展天寬地闊。習近平總書記提出人類命運共同體理念和“一帶一路”倡議。共建“一帶一路”是實現中華民族偉大復興和“兩個一百年”目標的全球性戰略,也為地勘單位“走出去”創造了良好的外部條件。江西地質工作程度高,找礦空間小,更要兩條腿走路,一方面要拓寬服務工作面,另一方面要加大“走出去”力度。江西省地礦局走出國門已經有二十多年歷史,工作基礎好,有信息、人才和產業優勢,要堅定不移“走出去”,在服務“一帶一路”建設中開辟全局工作新天地。
    中國礦業報記者:江西省地礦局將采取何種措施以保障推進轉型升級、實現高質量發展?
    陳祥云:今年江西省地礦局提出 “高起點謀劃發展、高水平抓好管理、高標準抓好黨的建設”的總要求。高起點謀劃發展主要體現在“為現代化建設提供保障、為生態文明建設提供技術支撐、為‘一帶一路’建設提供服務”三個方面,一是立足于為現代化建設提供保障,以急缺資源和新能源、新資源、新材料等所需的關鍵礦產為重點,通過加大投入和工作力度,尋求找礦突破,形成一批新的礦產資源基地。二是立足于為生態文明建設提供技術支撐,大力拓展水工環地質、城市地質、農業地質、旅游地質、地災防治、生態修復等地質技術服務,打造好江西地礦技術服務品牌,力爭成為江西省做好生態文明建設的一支重要力量。三是立足于為“一帶一路”建設提供服務,堅定不移走出去,為“一帶一路”建設作出應有的貢獻,同時開拓自身發展空間,拓寬新的經濟增長點。高水平抓好管理是要在管理上做到民主決策、科學決策,操作上依法依規,推進上高質高效。高標準抓好黨的建設是要做到黨政同責,黨委主體責任,紀委監督責任,領導干部一崗雙責,八項規定執行到位,領導干部帶好頭做好示范。
    中國礦業報記者:天下難事,必作于易;天下大事,必作于細。在改革發展之年,江西省地礦局將重點抓好哪些具體工作?
    陳祥云:我們重點抓好以下七個方面的工作:一是加強關鍵礦產資源勘查,謀劃好礦業經濟發展。今年重點對具有良好市場前景的鋰、鉭鈮、石墨、高純硅等新能源、新材料所需關鍵礦產,銅、錫等金屬,螢石、瓷石、高嶺土、滑石、建筑材料等特色非金屬礦種以及地熱、礦泉水等清潔能源加大勘查投入,實現找礦突破。二是全力拓展地質工作服務領域,打造江西地礦技術服務品牌。今年重點做好地下水資源環境調查工作,摸清江西省下水資源環境現狀,做好全省地下水污染監測和重點城市后備水源地資源調查;積極參與江西省“五河兩岸”生態修復工程,加強礦山環境治理和修復,建設綠色礦山;做好土壤質量調查評價和修復;推進淺層地溫能資源開發利用;積極開展全省地質災害應急調查和防治,完成好全省所有縣市1∶5萬地災調查,提升江西省地災應急處置水平。三是加快“走出去”步伐,謀求更廣闊的發展空間。在伊朗、緬甸、蒙古、坦桑尼亞、納米比亞、莫桑比克、津巴布韋、秘魯等國家,實施“一隊一國”,積極推進境外地質勘查、工程建設、礦產品貿易、技術服務等業務綜合發展。四是提升項目管理水平,推動地礦經濟持續健康穩定發展。一方面積極搶爭項目,抓緊研究并積極跟進國家和江西省相關政策,千方百計爭取國家大項目和重點項目,同時爭取市場大項目。加強項目管理,強化風險防控和事故防范,確保項目質量優異。五是全力提升核心競爭力,鞏固地礦事業發展基礎。今年是江西省事業單位改革年,一方面要積極配合做好地勘單位改革,確保平穩有序。另一方面要積極推進特色發展,引導和鼓勵各地勘單位找到適應形勢發展、適合自身特點的經濟支撐點和拓展方向,形成“一隊一特色”的產業格局,爭取在廣域電磁法、離子吸附型稀土勘查評價技術等成果應用上取得更大成效。六是持之以恒改善民生,不斷滿足職工群眾美好生活需要。多渠道籌措安排資金,加大地勘單位基地特別是老基地的改造和維護,改善職工工作生活條件。七是加強作風建設,推進全面從嚴治黨。切實負起管黨治黨主體責任,落實意識形態工作機制,抓好領導班子和干部隊伍建設,推動全局上下牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,推進黨風廉政建設工作常態化。

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